近年来，安徽省淮南市八公山区为进一步增强基层党组织政治功能和组织功能，聚焦高效解决问题，优化党建引领“一网统管”方法模式，打造“善治八公、邻里情深”工作品牌，有效提升党建引领基层治理效能，切实提高居民获得感、幸福感、满意度。

 “精网汇治”  优化“党建共同体”组织体系

健全基层治理党建联建机制。八公山区统筹落实减负赋能举措，推动资源、力量、服务向基层下沉，整合资源、创新载体，将党建和政法综治、民政、综合执法等各类网格整合成“一张网”，编制网格事项清单，明晰权责职能，实现“多网合一”；实行“基础网格+专属网格”管理模式，调整优化120个基础网格、3个专属网格，覆盖52个居民片区、21个社区，健全“区委—街道党工委—社区党委—小区（网格）党支部—党员中心户”五级联动体系，促进“融合型网格”建设。

建强基层治理议事协调机制。深化街道“大党工委”、社区“大党委”建设，健全党建联席会议制度，调整优化街道“大党工委”3个、社区“大党委”21个，吸纳59名驻区单位、结对共建单位、非公企业和社会组织党组织负责人担任兼职委员。统筹整合各方资源，突出物业企业前置服务、源头管理责任，召开联席会议68次，协调解决社区难点问题70余个。

深化综合执法下沉联动机制。组织驻区单位和公安、城管、住建、市场监管、消防、自规等执法部门下沉街道社区网格，纵向延伸专业力量至网格内部。设立综合执法进小区工作站，研究制定《党建引领综合执法进小区实施方案》，建立6家部门7类29条清单，统一制作制度展板并公示，厘清部门权责。实行“城管执法中队常态化驻站+执法部门轮值进站+N类职能部门应邀来站”的“1+1+N”工作模式，常态化开展跨部门联勤巡查、协作执法。2025年以来，开展综合执法165次，协助社区化解隐患纠纷196件；执法部门参与会谈议事71次，推进解决私搭乱建、充电桩安装、占道经营等群众关切问题96件。

 “链网聚势”  激活“神经末梢”红色力量

优化党建引领“四级吹哨”机制。八公山区发挥社区、小区（网格）党组织作用，实行“一级宣传哨、二级应急哨、三级执法哨、四级攻坚哨”的应对机制，根据发现问题的性质，分级吹哨、分类处置事项680余件。区级创新打造“1+3+N”服务体系，即1支区级督导组全程跟进，依托“爱邻说”“集思亭”“红色议事”等平台收集诉求，解决路灯修缮、房屋漏水等民生小事2500余件，点亮群众微心愿500余个，化解矛盾220余件，把风险隐患化解在萌芽状态。

建立多元主体“治理力量网”。以“头雁”队伍为引领，组建“1+3+N”红色管家队伍，由社区工作者或小区党支部书记担任专职红色管家，统筹网格内党建与治理事务，整合网格员、志愿者、共建单位党员力量，积极引导快递员、外卖小哥、网约车司机等新就业群体到网格报到服务，广泛发动“三官一律”、党员中心户、楼栋长、物业服务人员、商户、居民群众等“N”个联动单元参与网格治理。组建治理导师团队，在团导师31名，结对帮带后备干部40名，培育基层治理共建共治力量210名，实现“一网多员、一呼百应”。

 “头雁”领航聚合力。以书记领办基层治理项目为抓手，完成老旧小区改造项目4个，修建道路12条，安装电动车充电桩139个，增换路灯154个，化解矛盾纠纷146起，实现基层治理成效群众可感可及。在4个社区试点设立“书记工作室”，将共建单位、辖区单位20名党组织书记吸纳为工作室成员，每月安排一名成员担任轮值书记。通过居民点单、“书记工作室”派单、辖区单位及共建单位接单的方式，建立“五个一”工作法（走访问一问、需求听一听、数据理一理、居务议一议、回头看一看），做好“接诉即办”“未诉先办”，主动入户走访居民2800余户、收集民意需求120余条、开展议事50余次、解决问题68件。

 “联网惠民”  促进“幸福指数”不断提升

推行“四联调解”工作法。八公山区建立网格调解、分流调解、联动调解、精专调解“四联调解”工作法，分析“12345”工单情况、“e”治理平台收集的问题清单、网格员发现的问题等，分层分类进行处置，简单问题现场处置、综合问题派单处置、“三跨问题”协商处置、难点问题攻坚处置、“硬骨头”问题上报处置，构建“需求—响应—评估”全周期治理链，提升处置效率。针对利益主体多元化、群众诉求多样化的实际，分类分级协调解决问题860余件。

打造“六零”暖心服务模式。发挥社区党群服务阵地作用，整合资源，打造服务方式零距离、群众诉求零推诿、事项办理零等待、跑腿帮办零延时、化解矛盾零激化、关爱帮扶零缺失“六零”暖心服务，深化“15分钟便民生活服务圈”建设，建立“红桑榆”志愿服务队8支，打造“幸福来敲门”服务品牌，着力构建“主动帮办+全程代办”模式，开展志愿服务活动160余次，走访居民群众4600余人次，累计跑腿代办事项589件、上门服务650余人次、关爱帮扶210余人、协调解决办结居民帮办代办事项1239件，让群众切实感受到社区服务的温度与效率。

加强和睦邻里文化培育。以传统节日为契机，持续打造“邻里文化节”系列项目，广泛开展趣味运动会、文艺汇演、民俗展示、厨艺分享、亲子互动等丰富多彩的邻里交流活动。2025年以来，累计开展“我们的节日”“共建邻里情 乐享生活美”“邻里文化节”等活动450余场次。每年开展一次文明邻里评选活动，通过居民自荐、邻里推荐、社区审核等环节，目前已评选出105户文明邻里示范家庭，吸引居民走出“小家”融入“大家”，营造温馨和谐的社区氛围，形成“近邻情深”良好局面。