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选优配强“当家人” 焕发基层新活力

——八公山区圆满完成村(社区)“两委”换届工作纪实

发布时间:2021-12-16   浏览量:    来源:

       换届,是党的事业薪火相传的接力。

       选出群众满意的“领头雁”,换出心齐气顺的新班子,可以助力基层党建“提质聚力”,为基层建设注入蓬勃生机与活力。

       自村(社区)“两委”换届工作开展以来,八公山区认真贯彻落实省市党委、政府部署安排,及早谋划部署,坚持政策程序,严明工作纪律,把握重点环节,把换届工作与发展谋划一体推进,将选优配强与干事创业一体抓实,在全市范围内率先完成村(社区)“两委”换届工作,交出了党组织、党员、群众“三个满意”的高质量答卷。

    “快”字当先,抓紧抓实换届准备

       超前布局,打好前期准备“主动仗”。八公山区聚焦重点地区,摸清摸透村情、民情、选情。组织56名年轻干部、市级选派干部开展村情调研,分析各村发展现状、存在问题和振兴思路,形成高质量调研报告21篇。同时,组建村“两委”换届工作民情联络组,选派6名区直机关干部赴两镇驻点,建立民情台账,定期分析研判民意动向。区委组织部还联合各镇、街道成立调研组,逐村(社区)实地走访调研,收集选情信息,及时整理上报。

       关注重点人群,精准靶向宣传引导。该区对原任村(社区)“两委”成员集中开展经济责任审计,科学评价村(社区)干部任期内履职情况,为区委下一步选任留用提供参考。开展“集中走访月”活动,组织160余名党员干部深入一线,与选民面对面谈心谈话,讲清换届政策和纪律要求,对离退人员、拟“一肩挑”的党组织书记、村(居)民代表等10类人群重点谈话走访,引导他们放下包袱顾虑,扛起责任担当,为全区顺利换届打下坚实基础。

    “实”字当头,稳扎稳打部署实施

       村(社区)“两委”换届是政策性、程序性很强的工作。八公山区旗帜鲜明地把加强党的领导贯穿换届选举工作全过程,通过加强压实责任、精准培训、督查指导等,环环相扣推进换届选举各项工作有序进行。

       我区完善组织架构,成立以区委书记为组长的换届领导小组,建立换届工作联系指导和督查制度,稳妥推进换届选举工作。区四大班子主要领导及区委副书记分别担任区派换届工作指导组组长,协调解决基层困难和问题18个,各镇、街道成立驻点指导组34个,全流程、全时段推进村(社区)换届工作。

       压实责任,强化督导。该区严格执行“包乡走村入户”“抓乡促村”“包村联户”等制度,换届前区委主要负责同志赴各镇、街道调研村(社区)换届筹备情况,换届中对全区42个村(社区)全面实行“红黄绿”精准分类管理,制作《换届预警图》,推行三级包干、“挂图作战”,把矛盾隐患消除在萌芽状态。特别是细化业务指导,先后召开全区村(社区)“两委”换届工作座谈会、村(社区)“两委”换届工作研讨会7场,印发《换届工作提示单》14份,组织模拟选举推演10场,帮助工作人员梳理工作流程、厘清工作难点,保障换届工作规范开展。

    “优”字入手,依法依规拟定人选

       为了做到好中选优、优中选强,该区严把人选资格审查关,实行“村(社区)初步审查—镇、街道全面审查—区直单位前置审查—区换届办综合审查—联审小组核定审查”“五联审”机制,落实主要负责人和具体审查人“双签字”制度,高质高效完成全区600余名村(社区)“两委”候选人初步人选资格审查,取消不符合条件人选的参选资格。

       坚持精简高效,细致考察人选。区委组织部会同镇(街道)党(工)委考察其中村(社区)党组织书记人选,并经区委常委会审定通过。换届后全区村、社区党组织书记全部实现“一肩挑”,村、社区“两委”班子学历层次明显提升,年龄、性别结构等进一步优化,其中村、社区“两委”成员学历中专高中以上的占比分别为88.3%、100%,平均年龄分别为40.9岁、35.7岁,女性村委会主任占比23.8%。

    “严”字落脚,有力有序统筹调度

       村(社区)“两委”换届是基层政治生活的头等大事、关键要事,社会关注,群众关切。该区始终将“严”字贯穿始终,确保换届风清气正。

加强宣传引导,建立换届风气研判处置机制。该区拓展线上加线下、口头加手头、正面加反面等渠道,广泛深入宣传换届政策,在主要交通干道、集市、远教广场、商超、银行等区域,集中悬挂、播放村(社区)“两委”换届宣传语、宣传片,着力营造良好换届氛围。

       强化应急保障,成立换届应急处置协调小组。该区设置24小时专人值守电话,联合区委宣传部、区卫健委、区信访局、八公山公安分局制定“1+4”应急处置预案,即网上舆情应急管控工作预案、疫情防控工作预案、信访突发事件应急处置工作预案、突发事件应急处置工作预案,指导镇(街道)、村(社区)分级分类做好应急准备,确保换届工作稳妥有序。

       严肃换届纪律,绷紧纪律之弦。该区印发《村(社区)“两委”换届风气专项监督工作方案》《关于依法严厉打击村(社区)“两委”换届选举中违法犯罪行为的通告》,组织工作人员签订换届纪律承诺书1500余份,开展换届纪律谈话700余人次,发放换届纪律提醒卡2000余张,确保“十个严禁”“十个一律”要求入脑入心,全面营造风清气正的换届环境。