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八公山区“对症下药” 确保村“两委”平稳换届
发布日期:2014-12-30 | 浏览13498 次

八公山信息专报

   第23期

中共淮南市八公山区委组织部                                 2014年10月23日 

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八公山区“对症下药”

确保村“两委”平稳换届

 

八公山区在村两委换届选举工作中坚持以问题为导向针对新形势下农村政治生态的新变化,下大力气摸排调查全区情况,分析研判具体问题,组织谋划可行方案,坚定执行既定政策。全面实现了 “主导选、合法选、零贿选、无误选工作目标,圆满完成村“两委”换届工作。

一、注重以人为本,选出优秀人才,着眼长远利益,破解农村经济社会发展滞后的问题。一是广泛宣传动员,拓宽选人用人渠道。动员外出务工经商人员、大中专毕业生参与选举,激发其回乡创业的热情;鼓励德才兼备、群众拥护的村民参与选举,发挥其带头致富的优势;引导优秀大学生村官和企事业干部参与选举,运用其服务群众的特长。二是积极引导推荐,落实设岗定职制度按照“五选十不选”规定,对村干部的职数、交叉任职的比例、班子成员的年龄、学历和能力等提出具体要求。把好推荐和组织考察两道关口,树立鲜明的用人导向,告诉群众应选什么样的人,不应选什么样的人。确保选出发展农村事业的“领头雁”和服务广大村民的“孺子牛”。三是抓好教育培训提高村干部综合素质。按照先培训、后上岗的思路,组织开展新一届村两委干部的培训工作。积极引导新一届村干部,理清发展思路,制定发展规划,使他们尽快掌握政策,熟悉情况,进入角色。同时继续鼓励村干部参加高等教育自学考试、中央党校函授教育等学历教育,进一步提高他们的政策水平、法治观念和工作能力。

二、注重统筹兼顾,平衡各方利益,维护稳定大局,破解农村宗族矛盾纠纷突出的问题。一是调查摸底了解情况。通过发放征求意见表、开展座谈交流等形式,摸清村情民意和人选情况,掌握了重点村、难点村的宗族、家族矛盾第一手资料。通过召开问题分析会、整改意见征求座谈会、集中走访党员群众等形式,查找村两委软弱涣散的具体原因。二是沟通协调达成一致。乡镇干部分片包干,上门走访、个别沟通等方式,加强政策宣传、指导,做好情绪疏导、疑虑消除和统一思想工作。组织农村老党员、老户长和有声望的企业家等充当中间人,调解宗族、家族矛盾。对各方争议大的候选人劝导退出,要求各方利益代言人公开表态不参加本届村“两委”竞选。三是严明换届选举纪律。组织422人参加警示教育,发放提醒卡5846张,签订遵守换届纪律承诺书337份,集中196名竞职人员参加集体谈话。为保证各村换届选举顺利进行,公安机关提前介入,出动警力500余人次,拘留破坏选举的7人。坚决打击干扰势力,查处了一批村干部侵占群众利益、贪污腐败等违法违纪行为。

三、注重程序细节,严格依法选举,尊重群众权利,破解农村民主法治意识淡薄的问题。一是营造良好氛围。要求各村制定《村党组织和第九届村民委员会换届选举工作实施方案》及《村党组织换届工作流程》、《村委会换届指导手册》等一系列规范性文件及“五选十不选”、“换届纪律十个严禁”等宣传材料,对工作进程、任务落实、纪律要求、责任追究进行规范明确。通过发放宣传单、张贴宣传标语、利用手机短信发送廉政提醒,区检察院在村开展典型案例报告会等多种形式向群众宣传换届选举事宜。二是做好公开公示。在选举过程中,严格执行法定程序,把握好选民登记、委托、委托公示、候选人公示“四关”,做到选举委员会成员、选民名单、候选人、选举日、投票时间、投票地点、选举工作人员、选举结果的“八公开”,保证了选举工作按照程序依法依规进行。三是强化业务指导。为提高选举工作人员和干部的业务素质举办培训班5期,培训人员738人次。每周召开调度会,针对各乡镇存在的问题,给予现场指导和解答。负责同志多次到难点村现场部署换届工作,重点环节亲自坐阵。乡镇干部坚守一线,对每个环节中的工作重点进行反复交待,对选举中的各种材料进行业务指导,确保了各项操作符合规定。


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